备忘单:Shelby发布reg救济法案的全面草案

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华盛顿 - 参议院银行委员会主席Richard Shelby,R-Ala,介绍了他高度预期的立法的讨论草案,以改革银行业,包括对小型和区域机构的监管救济。

该法案解决了许多改革领域,包括对加强审慎标准和消费金融保护局的合格抵押贷款规则的关键Dodd-Frank法案的变更。

共和党委员会的助理会反复告诉记者,该提案明确制作,“吸引两党支持”,并阐述了近年来房子或参议院所考虑或通过的措施。

“本讨论草案是旨在与委员会所有成员发起谈话的工作文件,他们有兴趣达成两党协议,以改善信贷的获得,并降低金融体系中的风险水平,”谢尔比在一媒体中说释放。 “我期待着与讨论草案的具体提案与委员会成员人参与。”

但是,小组的顶级民主党人谢谢棕色,发布了一份批评账单的声明,说它走得太远。

“民主党已准备好,愿意,能够与共和党人合作,让社区银行和信贷工会现在所需的监管救济,”布朗在声明中说。 “这项法案草案不是关注享受广泛的Bipartisan支持的问题,这是一个庞大的行业愿望清单Dodd-Frank回滚。这项清扫提案持有主要街道金融机构以党派努力拆除Dodd-Frank的消费者保护和明智的规则对于在金融危机中起到中央角色的大银行和非银行。“

立法者将在下周到明年5月21日的小组投票前对金融监管改善法案的任何潜在变更,尽管谢尔比和棕色都抱怨到目前为止谈判进程。

一个共和党助理说,一些小组民主党人表示,他们愿意在公开发布的情况下担任条例草案。

该法案,总计200多页, 由八个标题组成,下面概述。

社区银行reg救济

该法案的第一个标题包含25项不同措施,旨在松开该国最小银行的规定,包括在房子和参议院赢得两匹二巴马斯支持的若干票据。

这些措施包括减免年度隐私披露要求,私人被保险的信贷工会成为联邦房屋贷款银行制度成员的许可,对Volcker规则的10亿美元资产的银行豁免,并要求国家信用合作社持有公开听证会及收到预算评论。

标题还包括以前受到民主党批评的若干规定,但助手表示,这种语言已被修改,以考虑来自各种来源的担忧。例如,提案草案包括对CFPB的QM规则的改变,允许在投资组合中持有的所有贷款有资格获得规则的安全港口规定,但该法案使变更禁止某些类型的贷款,例如“No-Doc”贷款帮助刺激了金融危机。

同样,虽然该法案包含了修改QM规则下计算出某些“积分和费用”的有争议的措施,但它删除了关于附属标题公司的语言,这些公司刺激了早期批评的大部分批评。

SIFI门槛

如前所述,立法将改变一个关键的Dodd-Frank门槛的方面,授权更加艰难的资本和对500亿美元的银行监督。根据该法案,所有超过5000亿美元的机构将被视为“系统性重要的”金融机构,监管机构将酌情酌情审查任何超过500亿美元的银行被认为是全身的。

美联储董事会将向金融稳定监督理事会提出建议,以评估特定的银行控股公司,尽管FSOC也有能力也能够启动自己的评价。监管机构需要使用多个因素,包括规模,相互连接,可替代性,跨境活动和复杂性,以确定银行是否应被视为SIFI。

FSOC将能够随着时间的推移进行调查,以改变标准列表,并且还将对GDP增长进行索引5000亿美元的阈值。

非银行的FSOC过程

立法草案的第三个标题将编纂对FSOC进程的变更,以将非银行指定为系统性重要性。该更改旨在为过程提供额外的透明度。立法者批评了FSOC的指定过程太不透明了。该法案将为银行被视为潜在SIFIS的银行创建类似的过程。

FSOC将被要求为为什么监管机构正在考虑指定来提供详细的解释;为公司与理事会代表会面提供机会;分析公司的补救计划,以删除SIFI指定并允许修订;如果安理会向正式指定升级,则提供解释。

监管机构还必须每五年至少举行一次指定公司的聆讯,并必须投票重新续订指定的决定。

美联储改革

该法案还专注于对美联储系统的几项变更。美联储的联邦公开赛市场委员会将要求发布关于全国各地经济条件的季度报告,尽管美联储董事长仍将在大会上半年内作证。该提案还将指示一名独立委员会的组建,以评估美联储系统的结构,包括查看美联储12区的数量和结构。

根据该法案,美联储将被要求在其监管和监督非银行的监管和监督中发布每两年一次,这是一个在10年后日落的一项规定。与此同时,政府责任办公室将被要求发布研究原子能机构对系统性重要机构的监管的研究,以监管捕获问题有关。

标题还要求纽约美联储银行负责人被白宫提名,并由参议院确认。

交换,新兴成长公司

本名包括与证券交易委员会登记和监管有关的若干措施。例如,它将删除交换数据的赔偿要求,以便更容易地与外国监管机构共享,并将建立一个“宽限期”,以便为初始公开发行工作的新兴成长公司。

抵押贷款制度

提案草案包括与抵押贷款制度有关的若干规定,包括Fannie Mae和Freddie Mac。该法案将禁止国会使用担保费,以抵消无关的政府支出,并在未经国会批准的情况下禁止在政府赞助的企业中宣布销售财政部拥有的首选股票。

该法案还将指示联邦住房融资机构向立法者提供关于建立普通证券化平台的更新,并将随着时间的推移将平台过渡到批准的批准的批准发行人以外的裁员和弗雷迪的批准发行人。它还将授权GSES的风险分享水平至少为前一年的水平至少150%,总数至少为前端风险分享。

保险监督

本条例草案本部分包括与保险业有关的若干规定。一项措施将禁止联邦存款保险公司从储蓄和贷款控股公司捕获资金或资产,如果国家保险监管机构确定其实质性影响公司的财务状况,这也是一个保险公司。

另一项措施将要求州和联邦保险监管机构在国际保险事务谈判上提供更大的透明度。

技术矫正

截至50多页的条例草案的最后一部分仅集中在技术校正。共和党委员会的助手强调,修订不包含任何可能被视为实质性的变更,它专注于所需定影所需的错字和明显的错误。

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